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樊泽明同志在镇域经济发展现场会上的讲话
来源:区委(办公室) 浏览次数: 发布时间:2016-08-21

同志们:

今天我们在梅村镇召开镇域经济发展现场会,主要任务是实地观摩镇域经济发展现场点,总结上半年镇域经济发展工作,分析存在的主要问题,研究部署加快镇域经济发展工作,动员全区上下进一步统一思想,坚定信心,努力实现镇域经济发展的新突破。应该说,这次会议既是学先进、找差距、促发展的现场会,也是一次再鼓干劲、再添措施、再加力度的动员会。

刚才,我们现场观摩了彬兴木业公司、绿洲仿真植物制造公司、长山圩堤溃口复堤现场、长山生态观光和休闲旅游基地及茶叶大市场建设项目;会上,区镇域经济领导小组办公室通报了上半年镇域经济发展情况,听取了梅村镇关于加快镇域经济发展的经验介绍,区经信委、区旅委、区农委等单位相继作了表态发言。通过看现场、听介绍,大家普遍感觉到,面对当前经济下行压力大、产业转型困难多的宏观环境,梅村、棠溪等地积极适应发展新常态,立足实际,放大优势,在加快镇域经济发展上探索了新路子,实现了新突破,使我们深受教育和启发,也进一步增强了抓好镇域经济发展的信心和决心。会上,复明主任和礼旺主席结合人大、政协职能,就加快镇域经济发展提出了很好的建议,体现很强的担当精神;特别是高峰区长,全面总结了今年以来镇域经济运行情况,深入分析了当前面临形势,详细部署了下一步工作任务,思路很清晰,重点很突出,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,我在大家发言的基础上,再强调三点意见。

一、充分肯定镇域经济发展取得显著成绩

今年以来,各镇街道认真贯彻落实区委、区政府关于加快镇域经济发展的各项工作部署,加强领导,理清思路,明确目标,狠抓落实,促进了镇域经济加快发展。一是狠抓招商引资、增强发展后劲。认真落实区委、区政府《关于进一步加强招商引资工作的意见》,牢固树立招商引资一号工程意识,分别成立了招商工作队,定期外出招商。为进一步优化招商环境,梅村、梅街等地还出台了鼓励发展总部经济奖励办法,殷汇等地制定了《关于进一步加强招商引资工作实施意见》。各地依托资源优势、产业基础,积极拓展招商信息渠道,谋划编制招商项目,瞄准重点区域,积极开展以商招商、产业招商、要素招商,切实提高引资实效。1~6月份,14个涉农镇街道共引进项目32个,占年度任务的51%。二是推进项目建设、强化企业帮扶。深入开展“项目建设集中推进年”活动,按照“四督四保”要求,坚持问题导向,对重点建设项目,明确目标,压实责任,定期调度,推动彬兴木业、中一钙业、金丰园农业综合开发等重点项目取得了实质性进展。深入开展企业精准帮扶活动,全面梳理企业生产经营中存在的困难和问题,制定一企一策,实施精准帮扶,帮助中远船舶、金家冲矿业等一批重点企业解忧脱困、转型发展。三是发挥资源优势、发展特色经济。非矿产业方面,神山水泥用灰岩矿项目已完成矿产权挂牌出让,目前征迁安置工作和货运廊道工程已全面启动;中一钙业两座立窑主体工程已完成,预计年底前矿山试生产;金家冲矿业已完成探矿权购买、探矿权转采矿权手续的办理,计划10月份开工建设;银龙矿业、皖宝矿业、永济矿业等企业正常生产,全区镇域非矿产业呈现出良好的发展态势。现代农业方面,秋江、梅村、棠溪等地通过土地流转,大力推进金丰园农业综合开发、长山农业科技示范园、碧根果生产基地、西山焦枣等项目建设,培育扶持云海植物蛋白、有胜竹木业等企业加快发展,西山焦枣成功认定为国家地理标志产品。乡村旅游方面,坚持全域化旅游发展理念,大力推进霄坑大峡谷旅游景区、石门高旅游区、华夏洞酒文化园、汉东青少年足球训练基地等项目建设,推动了旅游业与农业、文化、体育等产业融合发展。新兴产业方面,加大招商引资力度,成功引进了宁升电力80MW农光互补、通威惠金新能源40MW渔光一体等光伏项目入驻;积极推进电子商务进农村工程,梅里生态米业、徽园生态等企业网上销售额不断扩大;培育发展九华天池、精天食品等旅游品牌和健康产品,大健康产业发展为镇域经济注入了新的活力。四是推进城镇建设、建设美丽乡村。紧抓新型城镇化试点省建设机遇,加强资金整合,谋划实施集镇镇区治理工程,积极推动殷汇、牌楼、梅街等美丽乡镇建设。强化城镇基础设施配套建设,着力抓好祈福新村、绣春山庄、观前老集镇改造等工程建设,集镇综合承载力进一步提高。大力推进美丽乡村建设,2014年度12个省级重点中心村顺利通过验收,2015年度12个省级中心村建设已完成总任务的80%以上,城乡面貌进一步改善。特别是从数据上看,1~6月份,全区14个涉农镇街财政收入、固定资产投资、规上工业总产值、招商引资到位资金分别完成2.83亿元、22.4亿元、22.94亿元和21.35亿元,较去年同期分别增长了46.3%、37.9%、21.3%和11.7%。应该讲,在当前复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下,这些成绩来之不易,各镇街道为此做了大量的工作,付出了艰辛的努力。在此,我代表区委、区政府向镇街广大干部,向为镇域经济发展做出积极贡献的同志们,表示崇高的敬意和诚挚的问候!

二、努力推动镇域经济发展实现更大突破

我区镇域经济发展开局良好,但在肯定成绩同时,也要清醒地看到当前镇域经济发展中存在的一些矛盾和问题,尤其是镇域经济总体规模不大、部分镇街发展后劲不足、镇域发展进展不平衡等问题还比较突出。因此,我们必须坚持问题导向,聚焦重点,精准施策,切实解决好招商引资如何强化、产业集群如何壮大、城镇建设如何推进、灾后恢复如何进行等关键问题,着力以关键问题的强力突破推动镇域经济的更大发展。

一要以招商引资工作为抓手,在增强发展后劲上强力突破。贵池经济发展的底子薄,招商引资是增强发展后劲、提升发展质量的不二法门,必须一以贯之,抓紧抓实。要坚持招商引资工作不放松,始终把招商引资摆在全局工作的突出位置,充分发挥招商小分队作用,瞄准重点区域,主动外出招商。要充分挖掘镇街人脉资源,拓宽招商信息渠道,积极广泛捕捉招商信息,做好招商项目谋划编制工作,大力实施精准招商。要创新招商方式,结合各地实际,积极开展以商招商、产业招商、要素招商,力争通过更加积极主动的走出去、引进来,再掀招商引资新高潮。当前,我们尤其要做好在谈项目的跟踪落实工作,力促长生洞旅游综合开发、大石山水泥石灰岩、波士顿服饰等项目尽早签约落户、开工建设,着力为扩总量、促转型、增后劲夯实基础。

二要以重点项目建设为抓手,在发展特色产业上强力突破。发展镇域经济,最核心的就是抓项目,必须紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,做好产业发展这篇大文章。要以神山水泥用灰岩矿、中一钙业、富华科技等项目为重点,不断加快建设推进步伐,着力做大做优非矿产业。要继续抓好土地确权颁证工作,积极推进土地规模经营,重点抓好福康农业综合开发、柯源生态农业、罗城天地人家庭农场等项目建设,着力推动现代农业发展。要积极推进万罗山风景名胜区、霄坑大峡谷旅游景区、渚湖姜传统古村落保护、院冲杨红色旅游基地等项目建设,促进镇街道旅游业与一、二、三产融合发展,丰富旅游业态,打造旅游精品,加快发展乡村旅游业。要加快推动宁升电力、通威惠金等项目建设,深入推进电子商务进农村工程,大力发展大健康产业,积极培育镇域经济增长点,着力焕发镇域经济新活力。

三要以实施非矿整治为抓手,在优化镇域环境上强力突破。环境是经济赖以发展的土壤和载体。环境出生产力、环境出竞争力。我们要以争当样板区为动力,突出重点、强化措施,持续改善镇域环境面貌。要按照“整合资源、保护环境、创新技术、深度加工”的总体要求,深入开展非煤矿山整治行动,突出抓好“双绿”创建活动,加强源头管控,强化科技治超,推进非矿企业整合整治,力争到年底,非煤矿山、矿产品深加工企业和建材企业创建达标率达50%。要抢抓政策机遇,扎实推进新型城镇化建设,加快编制完善集镇建设规划,切实抓好集镇道路、雨污水管网、环卫设施、绿化亮化工程建设,下功夫整治脏、乱、差等问题,全面提高集镇建设管理水平。要以扎实开展美丽乡村建设提升行动为抓手,统筹推进集镇建成区整治建设、中心村建设和自然村环境整治,突出抓好12个省级中心村建设扫尾,努力以优美的人居环境为镇域经济的发展创造优良的投资环境。

四要以灾后恢复重建为抓手,在强化基础保障上强力突破。针对本次洪涝灾害暴露出的薄弱环节,要按照“立足当前、放眼长远、统筹安排、分期实施”的原则,结合“十三五”规划实施,超前谋划,主动作为,抓好建设,补牢短板,为加快镇域经济发展提供有力支撑。要抓好水利基础设施建设。重点抓好水毁工程修复、秋浦河防洪治理、谷潭排涝站拆除重建、中小河流治理重点县、小水库除险加固等重点项目建设,切实提高防洪抗灾能力。要抓好交通基础设施建设。大力实施农村道路畅通工程,加快推动县乡道养护、水毁公路及桥梁修复、危桥加固改造、大店路改建等工程建设,实现镇域路网互联互通。要抓好受灾农房重建维修。结合危房改造项目实施,抓紧做好受灾农房重建维修工作,妥善安置好灾民生活,确保受灾群众情绪稳定、生活安定,着力营造稳定有序的社会环境,切实提升群众和投资者的安全感、满意度。

三、全力抓好镇域经济发展各项工作落实

加快镇域经济发展,实现镇域经济发展突破,关键在领导,重点在落实。各地各部门必须进一步强化大局观念、主体意识,加强领导、强化责任,切实把区委、区政府的决策部署贯彻到位、执行到位。

一要深化认识、明确责任。抓发展的能力是最基本的执政能力。衡量一个镇街领导班子的执政能力,归根到底要看是否推动了经济和社会的发展。当前,抓好、抓实镇域经济发展,就是镇街的头等大事、首要任务和中心工作。一定要深化认识,切实把加快镇域经济发展工作摆上重要议事日程,放到第一高度去谋划、去开展。要明确任务、落实责任,坚决做到主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导协助抓,形成人人有担子、个个有责任、大家齐上阵的良好格局,积极探索建立有利于镇域经济发展的新体制、新机制、新办法,快速推进工作,取得实实在在的效果。

二要上下联动、形成合力。加快镇域经济发展,镇街是主体,同时也涉及到各个部门、各个方面。要充分调动和有效发挥各职能部门、各有关方面的作用,上下联动、凝聚合力,共同抓好镇域经济发展工作。有关职能部门要从贵池发展大局出发,高度重视并全力支持镇域经济发展,发挥主管职能作用,加强规划引导、政策扶持,多为基层办实事、解难题。宣传部门要全力营造加快镇域经济发展的良好舆论环境。同时,注重榜样示范、典型引导,挖掘、总结镇域经济发展工作中的先进典型,让大家学有榜样、赶有目标。要建立起以镇街道为主体,相关职能部门、社会各方面积极配合,同心协力、上下一致抓镇域经济发展的工作体系。

三要真抓实干、务求实效。当前,我区镇域经济发展的基础还比较薄弱,可谓尚处于起步阶段,工作中暴露出的问题突出、矛盾尖锐。在这样的情况下要想加快发展、实现突破,没有求真务实、真抓实干的作风,不付出艰苦卓绝的努力是难以做到的。一万个“0”比不上一个“1”,一个行动比一打纲领都重要。加快镇域经济发展,不是口号工程,不是形象工程,来不得虚假、做不得样子、走不得过场,全区上下一定要领会实质、结合实际、注重实效,自觉坚持说实话、办实事、求实效,努力把握好当前的最佳时期,干出漂亮业绩、交上满意答卷。

四要加强督查、严格考核。发展镇域经济,必须进一步发挥督查考核的“指挥棒”作用,加大督查工作力度,强化考核结果运用,以督查考核推动工作落实。区委督查室、区政府督办室要对照区委、区政府确定的年度工作目标,会同有关部门,定期开展镇域经济发展的督查督办工作,及时了解镇域经济发展中出现的矛盾和问题,认真加以解决,推动工作落实。对工作不实、措施不力,对镇域经济发展造成严重影响的单位和个人,要及时通报批评。要认真落实区委区政府《关于加快镇域经济发展的意见》,严格考核考评。各镇街道要精心准备、认真对待、积极配合;区考评组要聚焦发展、抓住关键,深入基层、考准考实,对考核情况进行综合分析,找出具体问题,提出工作建议,列出整改清单,着力把考核的指挥棒作用、倒逼功能发挥出来,绝不能一考了之。

同志们,镇域经济是全区综合实力的基础,也是实现又好又快发展的重点。希望大家按照区委、区政府的统一部署,坚定战胜困难的决心,保持攻坚克难的勇气,落实高效务实的举措,乘势而上,爬坡奋进,奋力开创镇域经济发展新局面,为贵池打造绿水清山和金山银山有机统一排头兵的样板区做出新的更大贡献!